Վերջերս Նախագահ Թրամփի կողմից օրենք ընդունված հարկային բարեփոխումների վիճահարույց օրինագիծը կարծես թե ընդմիջումներ է տալիս խոշոր ընկերություններին, բայց պատժում է շատ փոքր բիզնեսի և շարքային ամերիկացիների: Հարկային քաղաքականության այսպիսի փոփոխությունները շատ ամերիկացիների ստիպում են զարմանալ. Ինչպե՞ս հասանք այստեղ:
Եկեք սկսենք 16-րդ փոփոխությունից, որը դաշնային եկամտահարկը սահմանադրական դարձրեց: 1913 թ.-ին վավերացումից ի վեր հարկային օրենսգիրքը զգալիորեն փոխվել է, և հարկերի դրույքաչափերը տատանվել են լեռնանցքի նման:
16-րդ փոփոխությունը խստացնում է եկամտի դաշնային հարկումը
1909 թ.-ին Նախագահ Ուիլյամ Հովարդ Թաֆտն առաջարկեց սահմանադրական փոփոխություն, որով թույլատրվում է հաստատուն դաշնային եկամտահարկ: Այդ տարվա ավելի ուշ, Կոնգրեսը հաստատեց բանաձեւ, որով առաջարկվում էր 16-րդ փոփոխությունը և այն ուղարկել էր նահանգներին վավերացման: 1913-ին, Վավերացվեց 16-րդ փոփոխությունը ,
Այնտեղ ասվում է. Կոնգրեսը պետք է իրավունք ունենա սահմանել և գանձել եկամուտները հարկերը, անկախ ցանկացած աղբյուրից, առանց մի քանի պետությունների բաշխման և առանց հաշվի առնելու որևէ մարդահամարի կամ թվարկումների:
Ըստ այդմ, փոփոխությունը բացահայտորեն չեղյալ համարեց Գերագույն դատարանի որոշումը ` Pollock v. Farmers Loan & Trust Co. , , 157 ԱՄՆ 429 (1895): Այդ դեպքում բաժանված ԱՄՆ Գերագույն դատարանը որոշեց, որ տոկոսների, շահաբաժինների և վարձավճարների դաշնային հարկերը խախտում են ԱՄՆ Սահմանադրության 1-ին հոդվածը, քանի որ դրանք չեն բաշխվել ըստ ներկայացուցչության:
Դաշնային եկամտահարկի էվոլյուցիան
16-րդ ուղղումն ընդունելուց հետո, Կոնգրեսը ընդունեց 1913-ի «Եկամուտների մասին» օրենքը ,
Կանոնադրությունը նվազեցրեց սակագնային տուրքերը, որոնք նախկինում դաշնային կառավարության եկամտի հիմնական աղբյուրն էին, և մեկ տոկոս դաշնային հարկ սահմանեց 3000 ԱՄՆ դոլարը գերազանցող եկամուտ ունեցող անձանց և 4000 ԱՄՆ դոլար կամ ավելի եկամուտ ունեցող ամուսնական զույգերին:
Եկամտահարկի մասին օրենքը նաև ընդունեց առաջադեմ հարկային կառուցվածք, որի համաձայն ավելի բարձր եկամուտներ ունեցող ամերիկացիները հարկվում էին ավելի բարձր դրույքաչափերով: Հարկային բարձր դրույքը յոթ տոկոս էր ՝ 500,000 ԱՄՆ դոլարը գերազանցող եկամուտների համար: Դաշնային եկամտահարկը եկամտաբեր էր: 1918-ին տարեկան հավաքագրումները գերազանցեցին 1 միլիարդ դոլարը, իսկ 1920-ին հարկային եկամուտները հասան ավելի քան 5 միլիարդ դոլարի:
Անցյալ դարի ընթացքում եկամտահարկի դաշնային դրույքաչափը զգալիորեն տատանվել է, և հարկման կանոններն ավելի են բարդացել:
Պատերազմի դեպքերում բարձր ցուցանիշը զգալիորեն աճել է: Առաջին համաշխարհային պատերազմի ընթացքում ամենաբարձր ցուցանիշը հասավ 77 տոկոսի ՝ ավելի քան 1 000 000 000 դոլար աշխատավարձ ստացողների համար: Չնայած դրանից իջեցվում էին տոկոսադրույքները, Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ընթացքում դրանք հասան պատմական բարձունքների: 1944 և 1945 թվականների ընթացքում բարձրագույն դրույքն աճեց մինչև 94 տոկոս, իսկ եկամտահարկի գագաթնակետը իջեցվեց մինչև 200 000 ԱՄՆ դոլարի: Ամենացածր փակագիծը հարկվել է 23 տոկոս դրույքաչափով:
Սա առաջին դեպքը չէ, երբ դաշնային կառավարությունը իջեցնում է եկամտահարկի դրույքաչափը ՝ տնտեսական գործունեությունը խթանելու համար:
Ռեյգանի կառավարման տարիներին առաջին փակագիծը հարկվում էր 15 տոկոսով, իսկ բարձրագույնը `28 տոկոս: Ի Տնտեսական աճի և հարկերի մեղմացման համաձայնագրի 2001 թ , որն ընդունվեց Նախագահ Georgeորջ Բուշի օրոք, պատմության մեջ ամենամեծ հարկերի կրճատումներից մեկն էր: Այն ներմուծեց եկամտահարկի նոր ցածր դրույքաչափ ՝ 10 տոկոս, ավելացրեց երեխայի հարկային վարկ , ճշգրտեց հարկային փակագծեր ամուսնացած զույգերի համար և իջեցրեց հարկերի առաջին չորս դրույքաչափերը:
2016-ին բարձր եկամուտ ստացողները հարկվել են 39,6 տոկոս դրույքաչափով: Ընդհանուր առմամբ, անցյալ տարի ամերիկացիները վճարել են մոտ 3,3 տրիլիոն դոլար դաշնային հարկ: Հարկերի վերջին նորոգման ազդեցությունը դեռ պետք է որոշվի:
Դոնալդ Սկարինչին հանդիսանում է ընկերության գործընկեր Սկարեն Հոլենբեկ - կարդա նրա ամբողջ կենսագրությունը այստեղ ,