Երբ Atlantic City- ը պայքարում է սնանկացման հավանականության հետ, քաղաքապետ Դոն Գարդիանը հետ է մղվում Սենատի նախագահ Սթիվ Սվինիի առաջարկին `ավելի մեծ վերահսկողություն սահմանել պետության գրավումը , Նահանգի առգրավումը, ամենայն հավանականությամբ, կտեսներ, որ Թրենտոնը վաճառում է քաղաքի ջրմուղկոյուղին և Բադեր Ֆիլդի չգործող օդանավակայանը: Տե՛ս Guardian- ի ամբողջական բաց նամակը, որն ուղղված է Սվինիի ծրագրին:
Տասնութ ամիս առաջ նահանգապետ Քրիս Քրիստին և Սենատի նախագահ Սթիվ Սվինին անցկացրեցին երեք գագաթնաժողով ՝ Ատլանտիկ Սիթիին օգնելու համար: Երկրորդ գագաթնաժողովի պահին Սենատի Նախագահ Սվինին հովանավորեց մի շարք օրինագծեր, որոնք կազինոյի ֆոնդերը պետությունից վերափոխում էին անմիջապես Քաղաք, կողպում ապագա խաղատների գույքահարկի վճարումները և կանխում խաղատները հարկերի բողոքարկման հետագա շեղումներից: Կարևոր օգնությունն իսկապես և մեծապես գնահատված էր, բայց ցավալիորենտասնութ ամիս անցայդ շատ անհրաժեշտ և խոստացված միջոցները դեռ իրենց ճանապարհը չեն բռնել դեպի Ատլանտիկ Սիթի: Սենատորի գործողությունների հետ միասին, Քաղաքային խորհուրդը և ես առաջարկել ենք ֆինանսական առողջացման ծրագիր, որը, մեր կարծիքով, կհանգեցնի հարկաբյուջետային կայունության: Այս ծրագիրը պետության կողմից հիմնականում չընդունվեց, չնայած նրա առաջարկություններից շատերը ի վերջո թութակ դրվեցին պետության սեփական թիմի կողմից:
Երրորդ գագաթնաժողովի ավարտին մարզպետը արձակեց գործադիր հրաման, ստեղծելով արտակարգ իրավիճակների կառավարիչ: Նա վարձեց ֆինանսական երկու գուրուների, ովքեր օժանդակել էին հարկաբյուջետային խնդիրներ ունեցող կորպորացիաներին ՝ կոշտ որոշումների միջոցով, իսկ որոշ դեպքերում ՝ սնանկության ճանապարհով հետ գտնելու ֆինանսական առողջությանը: Արտակարգ իրավիճակների ղեկավար Քեվին Լավինը և նրա հատուկ խորհրդատու Քեվին Օրը իրենց տրամադրության տակ էին միլիոնավոր դոլարների բյուջե և վարձում էին Ernst & Young վերակազմակերպման հաշվապահներին, ԱՄՆ նախկին սնանկության դատավոր Steckroth- ին և Skadden Arps իրավաբանական գրասենյակի իրավաբանական գրասենյակին, որոնցից ոմանք աշխատում էին Դեթրոյթի սնանկությունը: Նրանց դերն էր պարզել, թե ինչպես կարելի է շրջել Ատլանտիկ Սիթին, բանակցել ժառանգության պարտքի վրա քաղաքի խոշոր պարտատերերի հետ, ինչպիսին է Բորգատան, և ներկայացնել հաշվետվություն, որը ցույց է տալիս վերականգնման ուղին: Քաղաքը կատարեց արտակարգ քայլ `ողջունելու թիմին որպես գործիքներ մեր բյուջետային գործիքների հավաքածուում և չսպասեց զեկույցի ավարտին, բայց հանդիպեց, երբեմն` ամեն օր, և անմիջապես կատարեց արտակարգ իրավիճակների կառավարչի առաջարկությունները: Շատ սպասված հետևողական զեկույցի հրապարակումը ամիսներով հետաձգվում էր, բայց ընդունում է Քաղաքի աննախադեպ գործողությունը ծախսերի կրճատման հարցում:
Հարկ է նշել, որ երբ նահանգապետի գագաթնաժողովներն էին տեղի ունենում, և արտակարգ իրավիճակների կառավարիչը և նրա թիմը վարձվում էին, Moody's Investor Service- ը դիտում և անհանգստություն էր հայտնում սնանկության մասնագետների պահպանման վերաբերյալ: Մտահոգությունն այն բանի շուրջ, թե արդյոք պարտատոմսերի սեփականատերերը կստանան իրենց վճարումները կամ կմնան սնանկության մեջ, առաջնային խնդիր էր: Արդյունքում, քաղաքի պարտատոմսերի վարկանիշն ընկավ ուղիղ խողովակների միջով: Այնուամենայնիվ, քաղաքը երբեք չի վրիպել իր պարտատոմսերի սեփականատերերին վճարելուց:
Ավելին, Արտակարգ իրավիճակների կառավարչի առաջարկությունները, որոնք ներառում են Քաղաքի և դպրոցի բյուջեի շարունակական կրճատում, Քաղաքի և դպրոցի աշխատակիցների անձնակազմի լրացուցիչ կրճատում, գույքի հարկերից վեր եկամտի նոր աղբյուրներ գտնելու միջոցով, Նյու Jերսի նահանգի կողմից Համեմատելի ֆինանսավորում տրամադրելու Քաղաքին և դպրոցական թաղամասը, ինչպես նրանք ունեն Նյու erseyերսիի բոլոր մյուս քաղաքային համայնքներում, խաղատների միջոցների քաղաքային ուղղությունը և տարածքային և ընդհանուր ծառայությունների իրականացումը, որտեղ նրանք ֆինանսական խնայողություններ էին տրամադրում, բոլորը ոչ միայն ընդունելի են քաղաքի համար, այլև մեր ճանապարհն է: հետևել են վերջին երկու տարիներին: Առաջարկել, որ պետությունը ցանկանում է գրավել քաղաքը, որպեսզի քաղաքը հետևի պետության առաջարկություններին, անիմաստ է, քանի որ քաղաքը հետևել է արտակարգ իրավիճակների կառավարչի յուրաքանչյուր առաջարկությանը, որը նշանակել է պետությունը:
Քաղաքը սխալ է կառավարում իր ֆինանսները: Պետության համայնքային գործերի վարչությունը, Տեղական ինքնակառավարման ծառայությունների բաժինը և Տեղական ֆինանսների խորհուրդը պետական վերահսկողության մասին օրենքի միջոցով վերահսկում են Քաղաքի ֆինանսները: Փաստորեն, Տեղական ֆինանսական խորհուրդը ընդունում է Քաղաքի բյուջեն: Իմ պաշտոնավարման ընթացքում Տեղական ֆինանսական խորհուրդը հաստատել է յուրաքանչյուր բյուջե: Մեր վերջին բյուջեն չի տրվել Քաղաքային խորհրդի քննարկմանը, ամեն ինչ արվել է պետական մակարդակով: Բացի այդ, Քաղաքը շարունակել է բարեխղճություն ցուցաբերել ՝ կամավոր համաձայնության գալով պետության հետ: Այլ կերպ ասած, պետությունը, Քաղաքապետի և Քաղաքային խորհրդի հետ փոխըմբռնման հուշագրի միջոցով, վետոյի իրավունք ունի բոլոր վարձույթների, կրակների, աշխատավարձերի փոփոխությունների, վերակառուցման և ֆինանսավորման հետ կապված պայմանագրերի վրա, և քաղաքի պետական վերահսկիչ է դրել `իր դիրեկտիվների համապատասխանությունը ապահովելու համար: , Նմանապես, Քաղաքը հետևել է Տեղական ինքնակառավարման ծառայությունների բաժնի առաջարկություններին և հրահանգներին, որոնք տրվել են իր Պետական մոնիտորի կողմից: Նահանգի ոչ մի այլ քաղաք չունի այս մակարդակի վերահսկողություն իր առօրյա գործունեության և իր ֆինանսների նկատմամբ: Այլ կերպ ասած, յուրաքանչյուր խոշոր որոշում, որը Քաղաքը կայացրել է իմ կառավարման ընթացքում, ստուգվել է, կրկնակի ստուգվել և նորից ստուգվել: Մենք չէինք կարող սխալ ստուգել թղթե հոլովակը առանց ստուգման: Արթնացման կոչը մեր վերևում գտնվողներին հետևյալն է. Անցյալ 35 տարիների ընթացքում ստեղծված բոլոր խնդիրները լուծելու պարզ մի քայլ գոյություն չունի: Ավելին, որ իհարկե, դրանք հաստատ չեն շտկվի ընդամենը երկու կարճ տարվա ընթացքում:
Bader Field- ը միշտ վաճառվում է: Կրկնեմ. Bader Field- ը հենց հիմա վաճառվում է: Եվ երբ մենք կարողանանք իսկական և ողջամիտ առաջարկ ստանալ, Քաղաքը սիրով կվաճառի այն, որպեսզի վերացնի մեր բոլոր պարտքերը և կրճատի մեր բյուջեն, ինչը, ի վերջո, կդարձնի գույքային հարկերի զգալի կրճատում մեր բնակիչների համար: Այնուամենայնիվ, մի քանի տարվա ընթացքում նման հավաստի առաջարկ չի եղել:
Արտակարգ իրավիճակների կառավարիչը, աշխատելով մարզպետի մոտ, հստակ հայտարարել է, որ UՕԳ-ի վաճառքն իմաստ չունի, քանի որ ջրի վճարներն այնքան կտրուկ կբարձրանան, որ դա պարզապես հարկի մեկ այլ ձև կլինի: Փոխարենը Արտակարգ իրավիճակների կառավարիչը, ինչպես նաև Քաղաքապետարանը, առաջարկել են, որ MUA- ն դադարեցնի իր լիազորությունները և դառնա Քաղաքային ծառայություն: Տարեկան գնահատված 4 միլիոն ԱՄՆ դոլարի խնայողությունները կօգտագործվեն մեր հարկատուների բեռը հետագայում նվազեցնելու համար:
Gardner’s Basin- ի վաճառքը զարգացման համար չի կարող օրինականորեն տեղի ունենալ: Ահա թե ինչու: Շատ շատ վաղուց Քաղաքային իշխանությունները ընդունել էին Դաշնային միջոցները, որոնք կօգնեին այգին կանաչ պահել հավերժ «Կանաչ ակրեր» ծրագրի միջոցով, և, հետևաբար, անցյալի իրավական սահմանափակումների միջոցով այն երբեք չի կարող ամբողջությամբ զարգանալ:
Արտակարգ իրավիճակների ղեկավարի զեկույցում ակնհայտորեն նշված չեն Քաղաքի ակտիվները, որոնք մենք արդեն վաճառում ենք. Ներառյալ Boardwalk- ի սեփականությունը City- ին և Garden Pier- ին: Այն, ինչ զեկույցում չի ներառվել, այն է, որ պետությունն անշեղորեն տիրապետում է ավելի քան 600 ծանրոց հողերի և չի վճարում գույքի հարկեր կամ դրանց վրա հարկերի վճարում և դրա բյուջեի ազդեցությունը: Եկույցում չի նշվում, որ Պետությունը տիրապետում է Boardwalk Hall- ին և Atlantic City Convention Center- ին, ինչպես նաև դրանց վրա գույքահարկեր կամ հարկեր վճարելը: Theեկույցում ակնհայտորեն չի նշվում, որ Ատլանտյան օկրուգի գործադիր գրասենյակները և Դատարանի պալատը, որոնք գտնվում են Ատլանտիկ քաղաքի կենտրոնում, նույնպես չեն վճարում գույքի հարկերը կամ դրանց դիմաց հարկերի վճարում: Այնուամենայնիվ, Atlantic County- ը դեռ պատրաստ է 2% increase աճ քաղել կազինոյի PILOT օրինագծից, քան Atlantic County Tax Accessor- ը որոշել է որպես արդար գումար Քաղաքի կողմից շրջանը վճարելու համար:
Հանրային անվտանգությունը միշտ էլ վիճել է պայմանագրերի հարցում: Ատլանտիկ քաղաքի հրդեհային դեպարտամենտում շատ լուրջ կրճատումները, որոնք առաջարկվել էին, ավարտվել են 2015 թ.-ին `նոր կոլեկտիվ պայմանագրի և SAFER դրամաշնորհի միջոցով և բավարարում են պետության կողմից տրված բոլոր առաջարկությունները: Դրսից մեկը պետք է մեկ րոպե տևի, որպեսզի տեսնի, թե ինչ իմաստալից կրճատումներ են կատարվել այստեղ, համեմատած այն վայրի, որտեղ մենք գտնվում էինք ընդամենը երկու տարի առաջ: Մենք Ատլանտիկ քաղաքի ոստիկանության վարչությանը 5 միլիոն դոլարով կրճատումներ ենք կատարել այն ժամանակահատվածում, երբ առկա էր նրանց գործող կոլեկտիվ պայմանագիրը, մինչդեռ հանցագործությունների պատմական անկումներ էին ապրում: Նման պայմաններում կտրվածքները անլսելի են: Եվ նույնիսկ այն ժամանակ, երբ զեկույցը հրապարակվեց ուրբաթ, հունվարի 15-ին, PBA- ի և Քաղաքային վարչակազմի անդամները քրտնաջան աշխատում էին բանակցել նոր համաձայնագրի վրա `պետության առաջարկությունները բավարարելու համար: Քաղաքային ոստիկանության ամբողջ շրջանի վարչությունը գումար չի խնայի, և որ շատ կարևոր է կարող է քայքայել հանրային անվտանգությունը: Առաջարկվող դիսպետչերական կենտրոնը, որը մարզը նախատեսում է, միայն Ատլանտիկ Սիթիին կարժենա $ 500,000 դոլար ավելի, քան այժմ քաղաքը վճարում է արդեն մատուցվող ծառայությունների համար: Մենք արդեն վերջնականապես առաջընթաց ենք գրանցել մեզ համար մատչելի բոլոր տարբերակների սահմաններում:
Ուրեմն ինչու՞ դեռ ծրագրերը չեն մշակվել, քանի որ բնակիչներն ինձ ընտրել են Ատլանտիկ Սիթիի քաղաքապետ: Timeամանակ և արդարություն Ավելի շատ ժամանակ է անհրաժեշտ, քանի որ մենք շարունակում ենք մեր քաղաք բերել նոր բիզնեսներ, որոնք և՛ ավելի շատ հարկեր կվճարեն, և՛ ավելի շատ աշխատատեղեր կստեղծեն: Չափից շատ ժամանակ է պահանջվել պետությունից խոստացված ֆինանսավորումը ստանալու և մեզ անհրաժեշտ խաղատների միջոցների վերահղման համար: Եթե մենք անկեղծ լինենք, CMPTRA- ի օգնությունը, որը Atlantic City- ն ստանում է պետությունից, պետք է մոտ լինի $ 70 միլիոն դոլարին ՝ տարեկան ընդամենը 10 միլիոն դոլարի փոխարեն: Եթե CMPTRA- ի օգնությունը հավասար լիներ այլ քաղաքային քաղաքների քաղաքներին, ապա մենք չէինք հայտնվի ֆինանսական անախորժությունների մեջ, որոնց մեջ այսօր գտնվում ենք: Փոխանակ արտակարգ իրավիճակների կառավարիչների զեկույցի տրամադրած CMPTRA- ի ավելացմանը, պետությունն անամոթաբար ասաց քաղաքին հետաձգել $ 40 մլն դոլար վճարումները պետության առողջապահական և կենսաթոշակային ծրագրերին: ՀիմաԵրկուշաբթիառավոտյան քառորդները կարող են զանգահարել այդ ծուխն ու հայելիները, բայց մենք պարզապես հետևեցինք պետության առաջարկություններին:
Ինչո՞ւ պետք է Ատլանտիկ շրջանի տարբեր ընտրազանգվածներ ներկայացնող որոշ ընտրված պաշտոնյաներ բացառեին Ատլանտիկ Սիթիի քաղաքապետին նահանգապետի առանձնատանը նահանգապետի խորհրդականների հետ հանդիպումից պետության գրավման մասին հայտարարության նախագծից ընդամենը շաբաթներ առաջ: Ինչու՞ է պետությունն այժմ ցանկանում զրկել քաղաքապետարանի քաղաքացիական իրավունքներից `իր ընտրված պաշտոնյաներին զրկելով լիազորություններից, որը նրանց վստահել են տեղի բնակիչները, որոնք ժողովրդավարական ճանապարհով ընտրել են նրանց: Վերջին անգամ, երբ ստուգեցի, մեր հայրերը մղեցին դաժան հեղափոխական պատերազմ ՝ բռնությունից ազատվելու համար հեռվից ՝ հենց այդ նույն պատճառներով: Եվ վերջերս, մեր սիրելի դոկտոր Մարտին Լյութեր Քինգը գլխավորում էր պայքարը անհատական քաղաքացիական իրավունքների համար: Ի՞նչ ընդհանուր բան ունեն ազատության այս երկու հզոր շարժումները: Երկուսն էլ վերաբերում էին ինքնակառավարման իրավունքին: Այնուամենայնիվ, այս հիմնական իրավունքն ավելի ու ավելի է մոտենում այս տարի ոտնահարվելուն: Մի կարծեք, որ դա չի կարող պատահել ձեր հայրենի քաղաքում:
Վերջապես հայտարարվեց, որ Տրենտոնի պաշտոնյաները հոգնած են Ատլանտիկ Սիթիից: Դե, ես 61 տարեկան եմ և հազվադեպ եմ աշխատում շաբաթական 80 ժամից պակաս: Ես հոգնած չեմ: Վերջին 30 տարվա ընթացքում Ատլանտիկ Սիթին ավելի քան 21 միլիարդ դոլար է ուղարկել ՝ օգնելու մեր մեծ պետության բոլոր բնակիչներին ՝ առանց մեր գումարների արդարացի վերադարձի, և մենք չենք հոգնել: Սիրով փոխհատուցեք այդ գումարը և այլևս մի խնդրեք, եթե այդքան հոգնած եք: Եթե որոշ ընտրված ղեկավարներ չափազանց հոգնած են օգնելու Նյու Jերսիի բնակիչներին Ատլանտիկ քաղաքում, ապա մի արգելափակեք նրանց, ովքեր էներգիա և ուժ ունեն ընդունելու Նյու Jերսիի բոլոր քաղաքացիներին ներկայացնելու իրենց իրական դերը: Մեր Քաղաքը ամեն օր առավոտյան սեղան է գալիս համագործակցային ոգով ՝ պետության և Դաշնային կառավարության ղեկավարների, ինչպես նաև պետական և մասնավոր հատվածի ղեկավարների հետ աշխատելու համար: Քանի դեռ ես Ատլանտիկ Սիթիի քաղաքապետ եմ, մենք կշարունակենք համագործակցել այն օրենսդիրների հետ, ովքեր ուժ և տոկունություն ունեն անելու Նյու rightերսիի համար ճիշտը, և ովքեր ցանկանում են օգնել բարելավել Ատլանտիկ Սիթիի քաղաքացիների կյանքի որակը:
