Manhattan BnB- ի սեփականատեր Անն Էդրիսը իր Avenue C BnB- ում, որը վերջերս ստիպված է եղել փակել: (Լուսանկարը ՝ Էմիլի Ասիրանի / New York Braganca) Դուք կարող եք դա անել հիմա, կամ մենք կարող ենք ավելի ուշ վերադառնալ, - ասաց Հատուկ հարկադիր կատարման հատուկ վարչության քաղաքապետարանի ներկայացուցիչը Անն Էդրիսին, East Village Bed & Coffee- ի սեփականատիրոջը, մահճակալի և նախաճաշի East Village- ում, որը նոր էր բացել: մուտքի դուռը: Գոհաբանության օրվանից երեք օր էր անցել, առավոտյան ժամը 8: 30-ին, և տիկին Էդրիսը, իր թիկունքում հյուրերով լի տունով, խնդրեց երաշխավորություն խնդրել Task Force- ից, որի կազմում էին ոստիկանության սպա, հրշեջ և շենքերի վարչության աշխատակից: Նրանք տեղեկացրին, որ մեկի հետ միայն չորս ժամ կպահանջվի, ուստի նա համագործակցեց:
Տիկին Էդրիսը նրանց թույլ տվեց մտնել իր փոքր լիցենզավորված շահագործվող հաստատություն, որտեղ վերջին 16 տարիների ընթացքում նա բիզնես էր վարում և հյուրընկալեց ավելի քան 60,000 հյուրերի, ավելի քան 50 տոկոս հաճախորդներ: Նա վճարում է պետության, քաղաքի և հյուրանոցների զբաղվածության հարկերը իր բիզնեսի համար և հարևանության եզակի փորձ է տալիս համաշխարհային ճանապարհորդներին: Ընդունված 2010 թ. Ընդունված օրենսդրությամբ, որը նախատեսված էր բնակելի կամ մեկ սենյականոց բնակելի շենքերի կարճաժամկետ վարձակալության և ապօրինի հյուրանոցների վերացման համար, տիկին Էդրիսը, ինչպես նաև B&B շատ այլ օրինական տերեր, հանկարծակի դարձան անօրինական, երբ օրենքը կիրառվեց 2011-ի հուլիս:
Կարճաժամկետ վարձակալությունների և անօրինական հյուրանոցների տարածվածությունն առաջին անգամ նահանգի սենատոր Լիզ Կրյուգերի ուշադրության կենտրոնում էր 2006 թ.-ին: Ես այդ խնդրով ներգրավվեցի այն ժամանակ, երբ սկսեցի ընտրողներից բողոքներ ստանալ, որ իրենց շենքում խելահեղ իրեր են կատարվում: Տիկին Կրյուգերը մանրամասն պատմեց այս դեպքերի մասին, որոնք ներառում էին օտարերկրացիներ, որոնք գալիս և գնում էին բնակելի բնակարաններից ուղեբեռով, ինչպես հյուրանոցում, ինչպես նաև երեկոյան երեկույթներ միջանցքում: Օրենքի ընդունումից առաջ Մանհեթենում BnB տերերին տեղական նահանգի ներկայացուցիչները հայտնել են, որ իրենց B&B- ները, միջինը հինգ սենյակ ունեցող, չեն ազդի օրենքի վրա: (Լուսանկարը ՝ Էմիլի Ասիրանի / New York Braganca)
Նա ավելացրեց, որ տեղի ունեցան մի շարք բավականին սարսափելի միջադեպեր, բնակարանները վերափոխվեցին և բաժանվեցին առանձին ստորաբաժանումների ՝ առանց շինարարության թույլտվությունների և հրդեհային ծածկագրերի պահպանման: Այնտեղ կեղծ պատեր էին, և միավորներ հանրակացարանային նման կառույցներում, որոնցից 12-ից 14 մահճակալները հավաքված էին յուրաքանչյուր թիզ տարածքի մեջ մեկ կամ երկու սենյականոց բնակարանների մեջ: 2008-ին Airbnb- ի սկզբից առաջ տանտերերն ու անօրինական ընկերությունները շահույթ էին ստանում բնակելի շենքերի կարճաժամկետ վարձակալությունից և անօրինական հյուրանոցներից, որոնք որոշ կարգավորվում էին վարձավճարով, որոնք տեղակայված էին հիմնականում Վերին Արևմտյան և Արևելյան Սայդեսում, Միդթաունում, Ֆլատիրոնում և Չելսիում:
Քաղաքային և պետական գործակալությունները սկսեցին համատեղ աշխատել `պարզելու, թե ինչպես լուծել խնդիրը: Մենք եզրակացրեցինք, որ Քաղաքը չունի կատարման ճիշտ գործիքներ: Երբ մենք սկսեցինք ուսումնասիրել բնակարանային օրենսդրությունը, անվտանգության և շենքերի օրենսգիրքը, որոնք գրված էին պատմության տարբեր կետերում, նրանք չհակառակվեցին և, փաստորեն, հակասում էին միմյանց հետ, ասաց տիկին Կրյուգերը:
Այնուամենայնիվ, հնգամյա ուսումնասիրությունից հետո աշխատանքային խումբը չկարողացավ պաշտպանել օրենք և իրավունք վաստակած B&B սեփականատերերին ՝ հարկեր վճարելով և պահպանելով լավ բիզնես պրակտիկա, բացառվել օրենքից: Տեղական և պետական քաղաքական գործիչներն այժմ պնդում են, որ B&B- ները նախատեսված թիրախները չէին: Նրանք ոչ միայն չկարողացան դա շտկել, այլ նաև թույլ տվեցին Task Force- ին կիրառել օրենքը B&B- ի և հանրակացարանների դեմ:
Օրենքի ընդունումից առաջ, Մանհեթենի այս գերակշռող կանայք և փոքրամասնություններին պատկանող բիզնեսներին տեղական նահանգի ներկայացուցիչները հայտնել են նաև, որ իրենց B&B- ները, միջինը հինգ սենյակ ունեցող, չեն ազդի օրենքի վրա:
Ապօրինի հյուրանոցները ճնշելու, մատչելի բնակարանները պաշտպանելու և իրենց իսկ տներում պաշարման մեջ գտնվող մշտական վարձակալողները պաշտպանելու համար, տիկին Կրյուգերը ներկայացրեց Չ. 225 թ.-ին Նյու Յորքի նահանգային ժողովում `բազմակի բնակության մասին օրենքը հստակեցնելու համար: Օրինագիծն ընդունվեց, և եթե A դասի գոտիավորված բնակելի շենքի վարձակալը կամ սեփականատերը բացակայում է, ապա բնակարան կամ սենյակ չի կարող վարձակալվել 30 օրից պակաս ժամկետով:
Հանգստյան տների սեփականատերերը, հիմնականում A կարգի բնակելի շենքերում, ապավինում են կարճաժամկետ հյուրերի բիզնես մոդելին: Մինչև 2010 թվականը, B&B- ի սեփականատերերը Քաղաքը համարում էր օրինական, առանց որևէ կանոնակարգի: Քաղաքը ցանկանում էր, որ 2003 թ.-ին հյուրանոցներն ու հյուրանոցները վճարեին հյուրանոցների վաճառքի հարկը; համաձայնողները արտոնագրված էին որպես փոքր օբյեկտների օպերատորներ:
East 58-ում Ivy Terrace B&B- ի սեփականատեր Վնեսյա ՄիլանդոնտՓողոցը հիմնադրել է StayNYC ՝ B&B սեփականատերերի շահույթ չհետապնդող առևտրային միություն ՝ օրենքից ազատում ստանալու համար: Տիկին Միլանդոն իր անդամների հետ միասին ցանկանում է օրինականորեն ընդունել կարճաժամկետ հյուրերի, ինչը նա արել էր 17 տարի ՝ մինչ օրենքի փոփոխությունը:
StayNYC B&B- ի սեփականատերերը բոլորը վճարել են Նյու Յորքի նահանգի և Սիթիի վաճառքի հարկը, ինչպես նաև Նյու Յորքի հյուրանոցների և բնակության հարկը: Նրանք բիզնեսով զբաղվել էին տասից քսան տարի ՝ Ա դասի բնակելի շենքերում, և ոչ մեկը կարգավորված չէ վարձակալությամբ կամ չունի մշտական վարձակալողներ, և բոլորն էլ ունեին վեբ կայք: Manhattan BnB- ի սեփականատեր Անն Էդրիսը վճարում է պետության, քաղաքի և հյուրանոցների զբաղվածության հարկերը իր բիզնեսի համար: Այստեղ հյուրերի ննջասենյակ Avenue C BnB- ում: (Լուսանկարը ՝ Էմիլի Ասիրանի / New York Braganca)
Չնայած դրանք անօրինական հյուրանոցներ չեն, Task Force- ն իր ռադարներում ունի B&B, և դրանց հետևելու համար օգտագործում է TripAdvisor, տուրիստական կայք: Հյուրատներ և հյուրանոցներ նույնպես ենթարկվում են նույն ստուգմանը, ինչ անօրինական հյուրանոցները, ինչպես նաև անվտանգության ստանդարտները, որոնք պահանջվում են խոշոր հյուրանոցների շենքերից: Բնակելի շենքերի մեծ մասը չունի ելքի երկու առանձին աստիճան կամ հրդեհային անվտանգության ցողացնող համակարգ, որոնք երկուսն էլ անհրաժեշտ են հյուրանոցների համար: Հատուկ նշանակության խմբի կողմից այցելված հյուրանոցներն ու հյուրանոցները խախտումներ են ստացել հյուրանոցների անվտանգության միջոցառումների համար:
Տիկին Քրյուգերը տեղյակ է բնակության վկայագրի [CO] հետ կապված մարտահրավերների մասին, որը որոշում է շենքի օգտագործումը և գոտիավորման խնդիրները: Շատ դժվար է շտկել և փոխել CO- ներ, և ես կցանկանայի տեսնել, թե ինչպես է քաղաքը աշխատում դրա վրա: Գոյություն ունեն գոտիավորման խնդիրներ, որոնք բացառիկ բարդ են: Գոտիավորվելը կարող է արյունոտ բախտ լինել. Դա երբեք այն չէր, ինչ մենք մտածում էինք կամ նախատեսում էինք, և մեր օրենսդրության մեջ հստակ չէր, ասում է նա, ես անձամբ կարծում եմ, որ քաղաքի համար օրինական է ուսումնասիրել որոշ նպաստներ ավելի հեշտ տատանումների համար B&B տիպի իրավիճակի համար: ,
Airbnb- ի և հյուրանոցների այլ կայքերի տարածման հետ կապված, Task Force- ն, ըստ երեւույթին, ունի բավական շատ օրենք խախտողներ, որոնք հետապնդելու են: Նյու Յորքի նահանգի գլխավոր դատախազ Էրիկ Շնայդերմանի վերջերս հրապարակված զեկույցում պարզվեց, որ Նյու Յորքում Airbnb- ի վարձակալության 72 տոկոսը անօրինական է, հիմնականում առևտրային օպերատորները դիմակավորված են որպես հաղորդավար: Հոկտեմբեր ամսվա կեսին Քաղաքապետի աշխատանքային խումբը կարողացավ օրինական կարգով արգելել հյուրանոցի երկու անօրինական սեփականատերերի հետագա գործունեությունը ՝ պետական օրենսդրության խախտումների և հրդեհային անվտանգության վտանգների պատճառով:
ShareBetter- ը `համայնքային և բնակարանային խմբերի, թաղային ակտիվիստների, ընտրված պաշտոնյաների, հյուրանոցների սեփականատերերի և աշխատանքային կազմակերպությունների կոալիցիա, միավորել են ուժերը` պայքարելու անօրինական հյուրանոցների, մասնավորապես Airbnb- ի դեմ `փորձելով պահպանել մատչելի բնակարանները: 3 միլիոն դոլար արժողությամբ լրատվամիջոցների հիմնական արշավով ShareBetter- ը գովազդներ է ցուցադրում Airbnb- ի դեմ: 2011-ի հուլիսին բնակելի կամ մեկ սենյականոց բնակելի շենքերի կարճաժամկետ վարձակալության և ապօրինի հյուրանոցների վերացման համար մշակված օրենսդրությունը Անն Էդրիսը, ինչպես նաև բազմաթիվ այլ օրինական B&B սեփականատերեր, հանկարծ ապօրինի դարձավ: (Լուսանկարը ՝ Էմիլի Ասիրանի / New York Braganca)
ShareBetter- ի մամուլի խոսնակ Օստին Շաֆրանը զրուցեց հետ Դիտորդ տանտերերի մասին, ովքեր ազատվում են վարձակալությամբ կարգավորվող վարձակալներից, դատարկ են պահում բնակարանները և այնուհետև վարձում մինչև $ 300 դոլար: Դրանք սերիական խախտողների տեսակներն են, որոնք Airbnb- ը թույլ է տալիս իրենց անօրինական գործունեությունը, - ասաց նա, - այնքան շատ միավորներ, որոնք նրանք կօգնեն դուրս բերել շուկայական ցածր մատակարարումը Նյու Յորքի բնակիչների համար և բարձրացնել վարձավճարները Նյու Յորքում:
2010 թ.-ի օրենքը Քաղաքին լիազորություն էր տրամադրել որսալ ապօրինի հյուրանոցներ, որոնք պայթում էին ինտերնետով, առանց կառավարության վերահսկողության: Ըստ տիկին Կրյուգերի, աշխատանքային խումբը բողոքների հիման վրա է: Սկզբնապես տուգանքները կազմում էին $ 90, առավելագույնը $ 800 ՝ յուրաքանչյուր շինության համար: Քաղաքային խորհուրդը կարողացավ ավելացնել տուգանքները, որոնք այնքան էլ կանխարգելիչ չէին, բայց ներկայումս հազարավոր են: Այն կարող է անընդհատ մեծանալ, երբ ավելի շատ անգամ բռնվեք: Այժմ դուք կարող եք գտնել մինչև 50,000 ԱՄՆ դոլարի տուգանք ունեցող շենքեր, ասաց տիկին Կրյուգերը:
Վերջին երեք տարիների ընթացքում StayNYC- ի անդամակցությունը նվազել է ՝ դառնալով երեք: Հատուկ նշանակության ջոկատը հարվածեց հինգ անդամի (նրանցից մեկը երկու անգամ), ինչի արդյունքում շատերը ստիպված եղան դադարեցնել իրենց բիզնեսը ծանր տուգանքների և վատթարացման պատճառով: Մյուսները կանխարգելիչ կերպով փակվեցին վախից:
Tribeca- ի Ուորեն փողոցում գտնվող Nicolena's BandB- ի սեփականատեր Nicolena Natoli- ն փակեց իր դռները 2012-ին: Նա վեց տարի զբաղվում էր բիզնեսով, մինչև աշխատանքային խմբի այցը: Տիկին Նաթոլին դրանից հետո եւս մի քանի ամրագրում է հարգել, բայց այլևս հյուրեր չի ընդունել: Նա երեք երեխա ունեցող բուժքույր է և վաճառում է իր ձեղնահարկը. Նա այլևս չի կարող իրեն թույլ տալ առանց իր բիզնեսի:
Ես կցանկանայի իմանալ, թե Քաղաքը որքան կորցրեց մեզ փակելու գործում: Խախտումներով իրենց վաստակած գումարները չեն կարող համեմատվել հարկերի հետ կորցրածի հետ, մենք նրանց տալիս էինք 14 տոկոս, ասում է նա, և մենք բոլորս գոյատևեցինք, B&B- ն այնքան մեծ էին, եթե մեզ ամրագրեինք, մենք կուղղեինք: Դա ընտանիքներ էին, ոչ թե կորպորացիաներ, իրական ընտանիքներ:
Task Force- ի կողմից փակված տիկին Էդրիսը արձակուրդի մասնակի պատվեր ունի East Village Bed & Coffee- ի իր մուտքի դռան վրա ապօրինի փոխված 2 ընտանեկան տան և բիզնեսի համար 1սբհատակը 11 դասի B սենյակային միավորների (անցողիկ) ՝ առանց ելքի, հրդեհային ազդարարման և ցողացանցման համակարգի անհրաժեշտ միջոցներ տրամադրելու: Նա ունի ինը սենյակ, մնացածը պահեստավորման համար է, 17 կրակմարիչ, ինչպես նաև ածխածնի երկօքսիդի դետեկտորներ և ծխի ահազանգեր, որոնք պահանջվում են օրենքով: Ազատ արձակման մասնակի պատվերը հեշտացրել է ներխուժման երկու փորձ:
Նրա B&B- ն վնաս հասցրեց «Սենդի» փոթորիկին: Ես արդեն ունեի ջրաղացնող համակարգի ($ 90,000) նախահաշիվը, որն իրականացվում էր շենքի համար Սենդիից առաջ, և հետո, դրա համար հատկացված գումարը ուղղվեց Սենդիի նորոգմանը, տիկին Էդրիսն ասաց. «Փողերը պարզապես հեղեղվել էին»: Նա Սենդիից իր եկամտի կորուստը և վերանորոգումը գնահատում է $ 150,000: 1901 թ. Նրա շենքում ելքի երկրորդ միջոցը կարժենա մի ամբողջ կարողություն: Այս Avenue C BnB- ին հանձնարարականների խումբը հարձակման ենթարկվեց Thanksgiving- ից անմիջապես առաջ: (Լուսանկարը ՝ Էմիլի Ասիրանի / New York Braganca)
Բրուքլինում Բ-ն ու Բ-ն շատ են մնացել, և երբ B&B- ի սեփականատեր Դոն Մաթսոնը օգնեց ստեղծել իր խումբը `New York B&B Association, նա գտավ 50-ի: Նրա խումբն ունի 15 անդամ, սեփականատերը մեկ կամ երկու ընտանիքի տանը զբաղեցրել է B&B- ները, միջինը երեք սենյակ:
Նրանք վերցնում են մեր փողերը վաճառքի հարկում, քաղաքային հարկերում և զբաղվածության հարկերում, դուք չէիք մտածի, որ մենք անօրինական գործողություններ ենք կատարում, ասաց պարոն Մաթսոնը: Խումբը աշխատում է Բրուքլինի շրջանի նախագահ Էրիկ Ադամսի և Քաղաքային խորհրդի անդամ Ռոբերտ Քորնեգիի հետ `նրանց ազատելու օրենսդրության շուրջ:
Մանհեթենի շրջանի նախագահ Գեյլ Բրյուերը գնահատում է B&B- ներին և նույնիսկ կարճ ժամանակով ղեկավարում էր մեկը: Մոնտաժելով գոտիավորման խնդրով ՝ տիկին Բրյուերը փակեց իր մեկ սենյակը:
Տիկին Բրյուերը զարմացավ, որ աշխատանքային խումբը հարձակվել էր տիկին Էդրիսի վրա, և կարծում էր, որ այլևս դա չեն անում: Հյուրատետրերը հրաշալի են, և դա մարդկանց համար Նյու Յորք այցելելու հիանալի միջոց է: Դա մեծ քաղաք է, և նրանք վերադառնում են մի տեղ, որտեղ այցելելը հարմար է:
Տիկին Բրյուերը քննարկեց օգտագործման ենթակա փոփոխության ենթակա շենքերը և օրինականացման դժվարությունները, ներառյալ գոտիավորումը և հրդեհային ծածկագրերը: Դա հեշտ պատասխան չէ, նա ասաց, որ B&B- ները չէին մեղավորները:
Քաղաքային խորհրդի անդամներ Մարկ Վեպրինը և Դանիել Գարոդնիկը լուծում են փնտրում: Նրանց նկատմամբ վատ վերաբերմունք է ցուցաբերվում, կասկած չկա: Մենք չենք ուզում նրանց դուրս հանել գործարարությունից և չենք ուզում տեսնել, որ այս օրինական բիզնեսները ոչնչացվեն ապօրինի հյուրանոցների հարկադիր կատարման արդյունքում, ասաց պարոն Վեպրինը: Մենք պետք է ճանապարհներ ուսումնասիրենք ՝ օրենքի անցանկալի հետևանքներից ելնելով: Այնտեղ կատարյալ օրինական հյուրանոցներն ու հյուրանոցները, որոնք վճարում են հյուրանոցներ և վաճառքի հարկ, շատ տարբեր են նրանից, թե ինչ էին փորձում լուծել անօրինական հյուրանոցների մասին օրենքները: (Լուսանկարը ՝ Էմիլի Ասիրանի / New York Braganca)
Մենք պետք է ճանապարհներ ուսումնասիրենք ՝ օրենքի անցանկալի հետևանքներից ելնելով: Կատարյալ օրինական հյուրանոցներն ու հյուրանոցները, որոնք վճարում են հյուրանոցների և վաճառքի հարկ, շատ տարբեր են այն բանից, ինչ փորձում էին լուծել անօրինական հյուրանոցների մասին օրենքները, պարոն Գարոդնիկը ասաց. «Պարզ է, որ օրենքները չեն պաշտպանում այստեղ մի խումբ, որն արժանի է պաշտպանության:
Հյուրատետրերը հյուրընկալում են զբոսաշրջիկներին Նյու Յորքի թաղամասեր և ուղղորդում նրանց դեպի տեղական բիզնեսներ և ռեստորաններ: 2010-ին StayNYC B&B- ն ավելի քան 4 միլիոն դոլար է ներդրել տեղական տնտեսության մեջ, ըստ StayNYC- ի:
Պարոն Վեպրինը և պարոն Գարոդնիկը անցած ուրբաթ միասին նամակ են ներկայացրել քաղաքապետ դե Բլազիոյին `խնդրելով ազատել օրինական B&B- ներից: Նամակն անդրադառնում է 2010 թվականից ի վեր B&B- ների հանդիպած դժվարություններին և ներկայացնում է համառոտ պատմություն: Դրանք սույն օրենսդրության նախատեսված թիրախները չեն, և մեր առաքելությունն է վերհանել այս վերահսկողությունը և գործել թափանցիկ, ասում է նա: Պ-ն Վեպրինը կարծում է, որ Քաղաքը կարող է փոխել հարկադիր կատարումը և հետ չմնալ այս չնախատեսված B&B- ներից հետո:
Միևնույն ժամանակ, տիկին Էդրիսը նստում է իր խոհանոցի սեղանի շուրջ ՝ շրջապատված գոտիավորման և ծածկագրերի մանիլյան թղթապանակներով, վարկի դիմումի հարկային հայտարարագրերով և իր խախտումների պատճեններով: Հայրս պարզապես մահացավ, ես բացարձակ կոտրված եմ, և մայրիկս հիվանդ է: Միանգամից չափազանց շատ է, նա ասաց, որ Նյու Յորք քաղաքը դառնում է այս անսիրտ քաղաքը:
Տիկին Էդրիսը 22 տարի շարունակ Արեւելյան գյուղի դեզիզեն է: Այնքան մեծ աջակցություն և ընկերներ, ընտանիք և սեր ու ջանք է գործադրվել այս բիզնեսի համար: Դա ամենից շատ ցավ է պատճառում ՝ հեռանալու անհրաժեշտության միտքը:
